索 引 号:002979996/2018-05410 主题分类: 综合政务;工业、交通;商贸、海关、旅游;市场监管、安全生产监管;城乡建设、环境保护;公安、安全、司法;其他 ; 通知公告;国资管理;社会治安;政府建设;业务信息;其他工作信息
发布机构: 区政府办公室 发文日期: 2018年05月23日
内容概述:


宁波市奉化区人民政府办公室关于印发2018年奉化区反走私综合治理工作要点的通知

各镇人民政府、街道办事处,区海防管理和打击走私领导小组各成员单位: 
    现将《2018年奉化区反走私综合治理工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

宁波市奉化区人民政府办公室
2018年5月23日

2018年奉化区反走私综合治理工作要点

    2018年全区反走私综合治理工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,以总体国家安全观为统领,认真落实中央和省、市政府关于反走私综合治理的决策部署,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持重点打击和区域整治相结合,进一步强化多元共治反走私工作格局,加快构建科学高效反走私工作体系,不忘初心、牢记使命、奋发有为,努力为我区建设现代化健康美丽新城区作出新贡献。 
    一、落实反走私综合治理主体责任,加强组织领导 
    (一)健全组织领导体系。各地要切实提高政治站位,加强反走私工作组织领导,进一步落实“一把手”负总责、分管领导具体负责。各部门要根据部门职能调整变化和反走私工作需要,进一步理顺和健全本部门反走私工作组织领导体系。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),领导小组成员单位] 
    (二)加强工作谋划部署。深入调查研究,加强反走私形势分析研判,出真招谋实招,牢牢把握反走私工作的主动权。加强跨境电商、外贸综合服务业、市场采购等新型贸易业态走私风险研究,积极应对,为进出口贸易便利化保驾护航。及时总结和推广各地行之有效的经验做法,不断提高反走私工作水平。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),领导小组成员单位] 
    (三)强化工作组织协调。各地要强化统筹协调和综合保障,加大对缉私执法部门工作支持力度,着力解决缉私执法部门工作难题。各部门要形成联防联控、联查联动,强化信息共享、完善工作流程,强化行刑衔接、完善案件移交机制,共同推进专项打击和综合整治。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),领导小组成员单位] 
    二、开展“国门利剑2018”联合专项行动,坚决遏制走私回潮态势 
    (四)坚决打赢联合专项行动攻坚战。认真贯彻落实中央领导同志批示指示精神,根据全国打私办、省、市反走私办统一部署,组织开展打击走私“国门利剑2018”联合专项行动。一是把打击洋垃圾走私作为一项重要的政治任务,强化口岸监管,严密封堵洋垃圾走私入境通道。二是重拳打击海上成品油、冻品、白糖偷运走私,结合扫黑除恶专项斗争,深挖幕后走私团伙和首要分子。三是坚决打击枪支、毒品走私和象牙等濒危动植物走私。四是持续打击电子产品、烟酒、皮草、奢侈品、机电产品等重点涉税商品走私和虚假贸易骗退税违法行为。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),区公安分局、区市场监管局、区农林局(海洋与渔业局)、区国税局、奉化检验检疫局、区烟草局] 
    (五)强化沿海非设关地综合整治。全面开展清港行动,对“三无”船舶和未经批准建设的码头、驳油管道、油罐,加油点进行集中清理拆除,对未履行审批手续擅自建造、改装船舶的造船厂进行集中清查。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),区交通运输局、区农林局(海洋与渔业局)] 
    (六)深化流通领域综合整治。开展运输环节执法整治,清查违法车辆,切断走私运输链条。开展市场综合整治,查处经营无合法来源进口物品违法行为,严格落实经营者主体责任,规范市场经营行为,阻断走私末端销售链条。发挥市场销售环节逆向监管作用,排摸走私来源,破除走私网链。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),区公安分局、区交通运输局、区市场监管局、区烟草局] 
    三、夯实反走私基层基础,提升综合管控水平 
    (七)加强基层工作网络建设。沿海地区要构建完善镇村反走私工作网络,明确镇(街道)、重点村(居)反走私工作责任人,推进反走私联络站(点)建设,组织军警民联防队伍,开展重点区域、重点部位排查巡查。(责任单位:莼湖、裘村、松岙镇政府,桐照边防派出所) 
    (八)推进反走私综合治理示范村建设。要发挥公安、边防等部门作用,大力推进反走私综合治理示范村共建活动。(责任单位:莼湖、裘村、松岙镇政府) 
    (九)加强法制教育。创新宣传教育形式,充分发挥新闻媒体作用,加大走私典型案例公开宣传力度,在社会上形成强大震慑,警示和引导群众、企业守法自律。沿海地区要组织开展镇村、重点企业、港口码头等单位负责人反走私综合治理教育培训工作。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),区商务局(粮食局)、区公安分局、区市场监管局、区交通运输局、区农林局(海洋与渔业局)、桐照边防派出所] 
    (十)加快推进智慧防控建设。积极增补重点区域视频监控点,加快推进部门、企业的雷达视频监控联网,对沿海重点地区实行实时监控、实时指挥。推广沿海地区110走私举报接处警机制,建立船舶、码头、港口数据信息共享机制和走私违法人员、船舶、车辆信息交换机制,进一步提高反走私打击防控能力。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),区公安分局、区交通运输局、区农林局(海洋与渔业局)、桐照边防派出所] 
    四、完善制度法规,提高综合保障水平 
    (十一)完善涉案工具、物品处置工作制度。各地要认真落实《关于打击成品油走私涉案船舶车辆处置的指导意见》,积极协调查获船舶车辆停泊、“三无”船舶拆解、有证船舶车辆联合执法工作。探索建立走私冻品无害化处理机制、洋垃圾后续处置工作机制。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),区公安分局、区农林局(海洋与渔业局)、桐照边防派出所、区环保局] 
    五、深化进出口企业服务,强化源头防范走私活动 
    (十二)加强进出口企业诚信建设。加大高资信企业培育力度,积极做好高资信企业培育和认证工作,引导进出口企业诚信健康发展。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),区商务局(粮食局)、奉化检验检疫局] 
    (十三)规范企业进口固废加工利用。坚决贯彻《禁止洋垃圾入境推动固体废物进口管理制度改革实施方案》,加强进口固废加工利用企业监管,规范企业进口固废的购买、使用、销售等行为,严禁使用走私或来源不明的固废。继续开展进口固废加工利用企业反走私政策宣传教育,引导企业规范经营、转型发展。(责任单位:奉化检验检疫局) 
    六、加强反走私队伍建设,提高干部综合素质 
    (十四)锻造忠诚干净担当反走私队伍。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,发挥党建引领作用,锻造一支忠诚、干净、担当的反走私队伍。组织开展全区反走私综合治理培训工作,不断提高干部反走私业务素质和履职能力。同步推进反走私与反腐败,坚决落实打私反腐“一案双查”,坚决做到守住底线、不越红线。[责任单位:各镇(街道)政府(办事处),领导小组成员单位]

附件

领导小组成员单位名单

    区府办、区人民法院、区人民检察院、区委宣传部、区委政法委、区发改局、区财政局、区交通运输局、区农林局(海洋与渔业局)、区商务局(粮食局)、区市场监管局、区公安分局、区国税局、奉化检验检疫局、烟草局、国安工作站、人民银行、桐照边防派出所


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